Le gare per il servizio di soccorso in elicottero sono ormai terreno continuo di contenziosi amministrativi, indagini penali e valutazioni dell’Anac (Autorità nazionale anticorruzione). Si tratta di appalti plurimilionari per servizi che fino a poco tempo fa erano svolti da strutture pubbliche e che oggi vengono affidati ad operatori privati: un cambio di modello che ha prodotto complessità operative e giuridiche. 

L’ultimo caso riguarda il Lazio, dove la Procura di Roma ha aperto un fascicolo esplorativo sul servizio che copre quasi sei milioni di abitanti. Da fine 2024 il servizio è gestito da Elifriulia SpA, subentrata ad Elitaliana dopo quasi vent’anni di proroghe e ricorsi. L’ipotesi investigativa riguarda un possibile inadempimento: Elifriulia avrebbe dovuto garantire quattro elicotteri per assicurare la rotazione tra asset operativi e mezzi in manutenzione, ma la Procura vuole verificare se uno di quei mezzi ad ala rotante sia stato contemporaneamente impegnato in una gara in Basilicata. 

L’Anac ha negli anni monitorato situazioni analoghe in Puglia, Lazio e Sicilia, focalizzandosi su gare andate deserte e su meccanismi che favoriscono proroghe continue o rinnovi posticipati alla scadenza contrattuale. Il caso dell’Asl di Foggia è emblematico: una procedura da decine di milioni è stata revocata in conseguenza di indagini penali. In Sicilia, contratti pluriannuali e successive proroghe hanno portato a gare con offerte scarse o nulle ef a gare ponte dal valore contenuto ma temporaneo. La sequenza tipica —indagini, annullamenti, affidamenti provvisori, ricorsi e ritardi pluriennali— impatta sulla continuità operativa e sui costi. Criticità analoghe emergono in Liguria, dove la privatizzazione parziale e la coabitazione con i Vigili del Fuoco hanno suscitato proteste sindacali per l’aumento delle tariffe e la riduzione degli organici. Il settore richiede norme contrattuali più rigorose sui requisiti di capacità tecnica e sulla disponibilità della flotta per evitare rischi per il servizio pubblico.