Non riceve alcun finanziamento pubblico
Direttore responsabile:
CLARA MOSCHINI

Facebook Twitter Youtube Instagram LinkedIn

Continuità territoriale sarda: il fallimento di un diritto soggiogato al mercato

Di fronte all'ennesimo corto circuito tra burocrazia regionale e vettori aerei

Di fronte all'ennesimo corto circuito tra burocrazia regionale e vettori aerei, l'aeroporto di Cagliari-Elmas svela tutte le crepe di un sistema d'isolamento aereo insostenibile, mentre l'ombra della privatizzazione minaccia la sovranità delle infrastrutture isolane.  

Il tabellone delle partenze dello scalo "Mario Mameli" di Cagliari-Elmas non mostra soltanto orari, cancellazioni e ritardi. Mostra, in cifre e pixel arancioni, lo stato di salute di un'isola tradita dalla sua stessa geografia e da una politica incapace di tutelarla. La continuità territoriale aerea della Sardegna non è più un modello di integrazione o un diritto costituzionale alla mobilità: si è trasformata in una farsa contabile, in una scommessa al ribasso giocata sulla pelle di studenti, malati in trasferta e lavoratori.  

La decisione di Aeroitalia di sfilarsi dagli oneri di servizio pubblico è solo l'ultimo capitolo —ed ennesimo dramma annunciato— di un meccanismo fallimentare. Ma ridurre il problema all'addio di un singolo vettore aereo significa fermarsi al sintomo, ignorando la malattia patologica della gestione dei cieli sardi.

Un modello industriale strutturalmente difettoso

Da anni, l'assessorato ai Trasporti della Regione autonoma della Sardegna ed il ministero rincorrono la logica dei bandi a compensazione minima o a rischio operativo. Un approccio miope che attira vettori disposti ad incassare il sussidio nei mesi ad alta redditività, per poi lamentare insostenibilità economica quando le frequenze obbligatorie invernali prosciugano le casse.

Il risultato per lo scalo di Cagliari-Elmas —l'hub strategico del Sud Sardegna— è devastante:  

- Capacità contingentata e rigida: I posti a tariffa agevolata per i residenti finiscono per saturarsi con settimane di anticipo, lasciando chi deve viaggiare all'ultimo minuto per motivi sanitari o di lavoro di fronte a tariffe esorbitanti o all'assenza totale di sedili.

- Flotta al limite dell'operatività: La dipendenza da un singolo operatore dominatore delle tratte su Roma-Fiumicino e Milano-Linate genera un punto unico di fallimento (single point of failure). Basta un'avaria tecnica a un aeromobile per provocare un effetto domino di ritardi e cancellazioni su tutto il network sardo.

- Incertezza per gli equipaggi ed il lavoro: La perenne precarietà dei bandi mina qualsiasi piano industriale a lungo termine, lasciando a terra la professionalità del personale di volo e di terra basato sull'isola.

L'inganno del monopolio privato: il "blitz" di F2i su Cagliari-Elmas

Come se il caos dei voli non bastasse, sullo sfondo si consuma la partita decisiva sul controllo infrastrutturale della Sardegna. La contestata operazione di integrazione dei tre scali sardi —sotto la regia del fondo d'investimento privatistico F2i (Ligantia), che già controlla gli aeroporti di Olbia ed Alghero— punta all'acquisizione delle quote di Sogaer, la società di gestione di Cagliari-Elmas.  

Presentata dal fronte favorevole come una mossa manageriale per creare la "rete aeroportuale unica", l'operazione ha assunto i contorni di un vero e proprio "blitz" finanziario ed è finita dritta sotto i riflettori degli organi di controllo:

- Un monopolio di fatto: Consegnare lo scalo principale della Sardegna al medesimo fondo che controlla gli altri due impianti dell'isola crea un monopolio privato sbilanciato. Con F2i al timone della futura holding con quote di maggioranza assoluta e la Regione relegata ad una quota minoritaria di facciata, il potere decisionale sulle rotte strategiche finisce fuori dalle sedi democratiche dell'isola.  

- Rilievi contabili ed inchieste giudiziarie: L'operazione di fusione senza una preventiva e pubblica gara d'appalto ha sollevato pesanti obiezioni da parte dell'Anac e della Corte dei conti. L'avvio degli accertamenti della Guardia di Finanza e l'apertura del fascicolo della Procura della Repubblica di Cagliari dimostrano quanto la privatizzazione del "Mameli" poggi su basi giuridiche ed economiche fragili ed opache.  

- La svendita degli asset strategici: Lasciare la regia degli slot, dei canoni di sosta e delle concessioni commerciali a un fondo la cui missione statutaria è la remunerazione del capitale significa sottomettere l'interesse pubblico della mobilità sarda alla massimizzazione dei margini finanziari del privato.

L'illusione della concorrenza e le colpe delle istituzioni

Il "dogma della concorrenza" imposto da Bruxelles è stato sventolato per anni come panacea di tutti i mali. In realtà, sui cieli di Cagliari ha prodotto l'effetto contrario: un'arena dove i colossi low-cost dettano legge nei periodi estivi cannibalizzando il traffico leisure, per poi ritirarsi in inverno, lasciando la patata bollente dello scavalco insulare alle poche compagnie disposte a raccogliere briciole di contributi pubblici.

La politica locale e nazionale porta una responsabilità enorme. Le istituzioni si sono limitate a fare da "notai" di convenzioni scritte male e di operazioni finanziarie dubbie, invece di imporre un modello di continuità solido e flessibile — sulla falsa riga di quello delle regioni periferiche francesi o spagnole (Corsica o Canarie) dove il contributo diretto al passeggero garantisce libertà di scelta e reale concorrenza.

Serve un cambio di rotta drastico

Non si può continuare a gestire la mobilità di una regione a statuto speciale con bandi ponte, cessioni di sovranità alle holding d'investimento e sconti a mezzo stampa tra politica e vettori.

Per salvare il "Mameli" e la dignità dei passeggeri sardi servono scelte coraggiose:

1. Riforma del modello di sussidio: passare dalla concessione esclusiva della tratta al contributo diretto sul biglietto per il residente (free market with PSO allowance), permettendo a qualunque vettore qualificato di operare e competere sul prezzo e sulla qualità del servizio.

2. Stop alla privatizzazione buia dello scalo: bloccare l'ingresso di F2i in Sogaer senza un trasparente bando d'gara europeo e senza il mantenimento del controllo pubblico e strategico sulla gestione di Cagliari-Elmas.

3. Standard operativi rigidi: vincolare l'accesso al mercato sardo a garanzie stringenti sulla flotta di riserva (back-up aircraft) basata sull'isola, per stroncare all'origine la piaga dei ritardi e delle cancellazioni a catena.

4. Pianificazione pluriennale reale: superare la logica dei bandi a 12 o 24 mesi che scoraggiano gli investimenti seri delle grandi compagnie di rete europee.

L'isolamento di una terra non si misura solo con le miglia marine che la separano dal continente, ma con l'incapacità di garantire ai propri cittadini la certezza di poter partire ed entrare in patria. Ed oggi, varcando i cancelli dell'aeroporto di Cagliari, quella certezza semplicemente non c'è più.

red - 1271496

AVIONEWS - World Aeronautical Press Agency
Simili